Для правильного понимания и решения изложенной проблемы прежде всего нужно ознакомиться с теми положениями, которые приведены в ГЭСН (ФЕР) 81-02-13-2001, в части 13 «Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии».
Итак, какие же затраты учтены в указанной выше части 13? Основные операции приведены в составах работ к сметным нормативам, но есть общие положения для всех или многих нормативов и с ними нужно знакомиться в «Общих положениях» к используемой части ГЭСН (ФЕР), в данном случае это ГЭСН (ФЕР) 81-02-ОП-2001 к части 13.
В п. 1.13.1 «Общих положений» к части 13 отмечено следующее:
«В ГЭСН части 13 помимо операций, указанных в составах работ, учтены:
– доставка материалов от приобъектного склада и их подача к месту производства работ;
– установка и перестановка инвентарных столиков, приставных лестниц и других средств подмащивания высотой до 2 м для выполнения работ на высоте до 4 м».
Приведенные сведения четко указывают на возможность выполнения антикоррозионных работ без устройства каких-либо лесов на высоте до 4 м. Это нужно понимать так, что в таких случаях затраты на установку и перестановку указанных выше приспособлений, способствующих и дающих возможность производства работ, учтены сметными нормативами части 13.
Перечисленные приспособления приобретаются подрядчиком за счет накладных расходов и в сметной документации дополнительно не учитываются, о чем отмечено в п. 2 раздела III «Расходы на организацию работ на строительных площадках» Приложения 6 «Перечень статей затрат накладных расходов в строительстве» к «Методическим указаниям по определению величины накладных расходов в строительстве» (МДС 81-33.2004), принятым и введенным в действие с 12 января 2004 г. постановлением Госстроя России от 12 января 2004 г. № 6.
Совсем другое дело с устройством как инвентарных, так и неинвентарных лесов. Продолжим знакомиться с «Общими положениями» к части 13, где далее, в п. 1.13.2, приведено: «Затраты на устройство и разборку лесов высотой более 4 м и их установку и разборку надлежит определять следующим образом.
При установке и разборке инвентарных лесов внутри и снаружи строящихся зданий и сооружений (кроме аппаратов), а также на открытых площадках затраты по установке и разборке лесов надлежит определять по ГЭСН части 8 «Конструкции из кирпича и блоков».
При установке и разборке инвентарных лесов внутри аппаратов затраты по установке и разборке лесов надлежит определять по ГЭСН части 13.
В случаях, когда установка и разборка инвентарных лесов не представляется возможной вследствие насыщенности технологического оборудования и технологических трубопроводов, затраты по установке и разборке неинвентарных лесов надлежит определять по разделу 69 ГЭСНр «Прочие ремонтно-строительные работы».
Во всех случаях затраты на подвозку деталей наружных и внутренних лесов с центрального склада на объект (на приобъектный склад), а также на их отвозку с приобъектного склада на центральный склад строительной организации либо на приобъектный склад другого объекта надлежит учитывать на основе данных проекта организации строительства (ПОС).
Затраты на изготовление и установку опалубки и кружал при защите потолочных и сферических поверхностей определяются по части 45 ГЭСН «Промышленные печи и трубы».
Таким образом, все встало на свои места, тем более что при составлении сметной документации в пояснительной записке к ней также об этом указано и особо отмечено, что затраты подрядчика по доставке деталей инвентарных лесов на объект и вывоз с объекта следует учесть дополнительно после определения единственного исполнителя работ.