Нужно запомнить, что применение поправочных коэффициентов для учета особых условий производства работ совершенно не связано с видом работ и местом их проведения.
В п. 2.2 МДС 81-35.2004 отмечено: «...сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются.
Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях – стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорность и др.) – к сметным нормам и расценкам применяются коэффициенты».
Более полную информацию можно получить, ознакомившись со следующими положениями МДС 81-36.2004:
– «п. 3.1. Сборниками ФЕР предусмотрено выполнение строительных работ в нормальных условиях, не осложненных внешними факторами, при положительных значениях температуры воздуха (как на открытых строительных площадках, так и в закрытых помещениях).
– п. 3.2. Стоимость работ, когда проектом организации строительства (ПОС) и проектом производства работ (ППР) предусмотрено их выполнение в эксплуатируемых зданиях и сооружениях вблизи объектов, находящихся под электрическим напряжением, опасным для человека, и на территории действующих предприятий, имеющих разветвленную сеть транспортных и инженерных коммуникаций и стесненные условия для складирования материалов, а также в других усложняющих условиях при новом строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и расширении действующих предприятий (зданий, сооружений) должна определяться с применением к показателям оплаты труда рабочих-строителей, затратам на эксплуатацию машин и автотранспортных средств, в том числе к оплате труда рабочих, управляющих строительными машинами, а также к затратам труда рабочих-строителей, приведенным соответственно в графах 4, 5, 6 и 8 таблиц единичных расценок сборников ФЕР, коэффициентов, приведенных в Приложении 3 к настоящим Указаниям».
Аналогичные положения в отношении производства ремонтно-строительных работ приведены в п. 3.1 и п. 3.2 МДС 81-38.2004.
Из всего вышесказанного очевидно, что удорожание производства работ можно и даже нужно учитывать в сметах, но только в случаях, когда в ПОС или ППР оговорены какие-либо условия, отличные от нормальных. Смотрите ПОС и ППР (ПОКР) – только так и не иначе! Сметчик сам не решает вопрос учета или неучета поправочных коэффициентов, так как данный вопрос должен найти отражение в проектных решениях. При этом коэффициенты применяются к затратам тех этапов (объемов) работ, которые фактически выполняются в более сложных производственных условиях.
Следует отметить, что к особым условиям относятся и другие сдерживающие факторы, а не только стесненность. Обязательно следует обратить внимание на текст примечаний к Приложениям 3 как к МДС 81-36.2004, так и к МДС 81-38.2004.