Прошу вас пояснить правила применения коэффициента 1,15 для оценки работ, где применяются конструкции и изделия, изготовленные из нержавеющей стали.
В сметной документации, которой мы пользуемся, есть соответствующие позиции по поводу указанного коэффициента, но не приведено обоснование. Нас, подрядчиков, интересует правомерность его применения в строительстве. Согласно проекту на реконструкцию объекта для улучшения и продления срока эксплуатации здания предусмотрена установка некоторых металлических конструкций, изготовленных из нержавеющей стали. Реконструируемый объект относится к объектам пищевой промышленности, на которых предъявляются повышенные требования к содержанию помещений.
Заказчик возражает против принятия в сметах коэффициента, увеличивающего трудозатраты в расценке в целом, так как считает, что нужно выделить трудозатраты только сварщика и к ним применить поправку. Как это сделать? Возможен ли такой подход?
Одним из обоснований применения означенного вами коэффициента 1,15 служат положения, приведенные в п. 4.9 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ, (МДС 81-35. 2004), которая принята и введена в действие с 9 марта 2004 г. постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 г. № 15/1, а также рассмотрена Минюстом России и признана документом, соответствующим законодательству РФ и не нуждающимся в государственной регистрации (письмо от 10 марта 2004 г. № 07/2699-ЮД). Там отмечено следующее: «По работам, в технологии производства которых предусмотрена сварка металлоконструкций, металлопроката, стальных труб, листового металла, закладных деталей и других металлоизделий, элементные сметные нормы и единичные расценки разработаны из условия применения углеродистой стали. При применении нержавеющей стали к нормам затрат труда, предусмотренных в составе единичных расценок, рекомендуется применять коэффициент 1,15.»
Казалось бы, что все сказано ясно и конкретно, но есть и деталировочные обоснования, такие как положения п. 1.10 «Указаний по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001) МДС 81-36.2004 и п. 1.9 «Указаний по применению федеральных единичных расценок на ремонтно-строительные работы (ФЕРр-2001)» МДС 81-38.2004, где приведено следующее: «По работам, в технологии производства которых предусмотрена сварка металлоконструкций, металлопроката, стальных труб, листового металла, закладных деталей и других металлоизделий, элементные сметные нормы и единичные расценки разработаны из условия применения углеродистой стали. При применении нержавеющей стали к нормам затрат труда и оплате труда, предусмотренных в составе единичных расценок, следует применять коэффициент 1,15».
К вышесказанному стоит добавить, что согласно положениям, приведенным в п. 4.3.2 «Указаний по применению федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (ФЕРм-2001) МДС 81-37.2004, в сметных нормативах на монтаж оборудования приняты расходы ресурсов с учетом изготовления его из углеродистой стали или серого чугуна и отмечено следующее: «В тех случаях, когда в технической характеристике оборудования не указан материал, из которого оно изготовлено, в сборниках ФЕРм принято, что оборудование изготовлено из углеродистой стали или серого чугуна. Для оборудования, изготовленного из нержавеющей стали, когда в процессе его монтажа имеет место сварка, к нормам затрат труда, оплате труда рабочих-монтажников, предусмотренных в составе единичных расценок, следует применять коэффициент 1,15» (все выделения – авторские. – Ред.).
Затронутый вами вопрос позволяет еще раз заметить, что по тем вопросам, по которым есть простейшие решения, приведенные в методических документах или в общих положениях к применяемым нормативам, не нужно изобретать велосипед, а надо смело использовать возможность, позволяющую уйти от создания индивидуальных нормативов. В подобных случаях не нужно излишне рассуждать, а надо просто исполнять те предписания методик, которые позволяют нам, сметчикам, определить ту самую необходимую сумму средств, которая бы позволила осуществить намеченные работы на объекте.
Итак, применив к нормам затрат труда, оплате труда рабочих-монтажников, предусмотренных в составе сметных нормативов ГЭСН (ФЕР и ТЕР)-2001 коэффициент 1,15, мы определим сметную стоимость работ по выполнению монтажа металлических конструкций или технологического оборудования, в том числе и трубопроводов из нержавеющей стали. А у нас именно такая задача и была.