При проверке сметной документации на строительство воздушной линии электропередач 220 кВ на соответствие государственным сметным нормам и проекту возникли разногласия по применению коэффициентов к расценкам при производстве работ в усложняющих условиях по приложению 33.3 приложений к ФЕР, Согласно проекта 20 опор устанавливаются в котлованы с притоком грунтовых вод на заболоченных участках. Разработка котлованов, установка фундаментов и опор ведется в зимний и весенний период. Работы по креплению котлованов и водоотливу предусмотрены проектом в сметной документации дополнительно. Согласно Приложения 33.3 Приложений к ФЕР, Подрядчик применяет по проекту к расценкам на устройство фундаментов под опоры ФЕР 33-01-001-03, на установку центрифугированных опор ФЕР 33-01-008-02 и на установку стальных лестниц к опорам по ФЕР 33-01-010-01 - одновременно коэффициенты по п. 3.11 - на производство работ в усложненных условиях заболоченных земель и по п. 3.16 - на производство работ в котлованах с притоком грунтовых вод.
1.1. Правомерно ли к расценкам ФЕР 33-01-001-03, ФЕР 33-01-008-02, ФЕР 33-01-010-01 применять одновременно усложняющие коэффициенты на заболоченных участках по п. 3.11 Приложений к ФЕР и в котлованах с притоком грунтовых вод по п. 3.16 Приложений к ФЕР, если это предусмотрено проектом (пример: установка фундаментов по расценке ФЕР 33-01-001-03 прямые затраты всего на 150 мЗ в базовых ценах 2001 года - 289034руб., 56 с применением к = 1,4 по п. 3.11 - 292277руб., с применением двух коэффициентов по п. 3.11 и по п. 3.16 (1,4x1,4) - 311934руб.)?
1.2. В чем заключается усложнение производства работ при применении коэффициента по п. 3.11 и по п. 3.16 Приложений к ФЕР?
2.    При проверке сметной документации на строительство воздушных линий электропередач возникли разногласия по применению коэффициента усложняющих условий по п. 3.14 Приложения 33.3 приложений к ФЕР на просеки и кустарники.
2.1.    Если проектом предусмотрена вырубка просеки и корчевка пней до строительства линии электропередач, правомерно ли применение коэффициента усложняющих условий по п. 3.14 (просеки и кустарники) и в чем заключается усложнение производства работ ?
2.2.    По проекту 10 опор ВЛ 110 кВ устанавливаются в условиях косогора при большом количестве пней и валунов, Подрядчик считает, что стесненные условия согласно приложения 33.3 к ФЕР по п. 3.13 должны применяться два раза (один раз для косогоров, второй раз для большого количества пней и валунов), просим разъяснить, усложняющий коэффициент по п. 3.13 применяется к условиям прохождения по косогорам с большим количеством пней и валунов или только к косогорам, а на пни и валуны мы должны применять этот коэффициент второй раз?
3.    При проверке сметной документации на строительство и реконструкцию линий электропередач возникли разногласия по применению коэффициента по п. 5 таб. №1 Приложения к МДС 81-35.2004 к сборнику ФЕР 81-02-33-2001.
3.1.    Правомерно ли применение коэффициента но п.5 таб. №1, если строительство или реконструкция ведется в охранной зоне действующей линии электропередач, но на время производства работ действующую линию отключают?
3.2.    Перед началом работ по реконструкции линий электропередач руководитель сетевой организации и представитель строительно-монтажной организации составляют акт-допуск на производство работ согласно СНИП 12-03-2001. Учтены ли затраты на получение акта-допуска расценками сборника ФЕР-81-02-33-2001 или нужно применять какой-нибудь усложняющий коэффициент, если не учтены, то какой усложняющий коэффициент правомерно применять?
3.3.    Какое расстояние подразумевается под производством строительных и других работ вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением для применения данного коэффициента по п. 5 (в МДС 81-35.2004 таб. №1 примечание 1 указаны расстояния только охранной зоны ВЛ)?
3.4.    Какое напряжение считается высоким для применения данного коэффициента по п. 5?
3.5.    При составлении сметной документации на реконструкцию действующей под-станции 110 кВ (замена трансформаторов с устройством нового фундамента под них), к монтажным работам применяем усложняющий коэффициент при работе внутри работающих ТП и РП при наличии наряд-допусков согласно п. 5.1 таб. №2 Приложения №1 к МДС 81-35,2004, к строительным работам такого коэффициента не предусмотрено, просим разъяснить, какой усложняющий коэффициент правомерно применить к строительным работам при производстве работ на действующей подстанции?
4. Покажите на примере применение к=1,12 и к=1,24 по Приложению 33.3 п. 3.7, п. 3.8, если в пролете 3 и более пересечений.

При определении сметной стоимости работ с применением части 33 «Линии электропередачи» государственных сметных нормативов ГЭСН (ФЕР) - 2001, утвержденных приказом Минстроя России от 30.01.2014 № 31/пр (далее - Нормативы), одновременное применение коэффициентов, приведенных в приложении 33.3 Нормативов, возможно при соответствующем проектном обосновании с учетом данных инженерно- геологических изысканий.
Применение коэффициентов, приведенных в п. 3.14 приложения 33.3 Нормативов, при устройстве просек и корчевке пней обосновано.
Повторное применение коэффициентов, приведенных в п. 3.13 приложения 33.3 Нормативов не обосновано.
В соответствии с Указаниями по применению федеральных единичных расценок на строительные работы (МДС 81-36.2004) к работе вблизи объектов, находящихся под напряжением относится и работа внутри существующих зданий, внутренняя проводка в которых не обесточена. Под высоким напряжением следует считать напряжение свыше 36 В.
Согласно главе 1.7. «Заземление и защитные меры электробезопасности» Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных приказом Минэнерго России от 08.07.2002 № 204, в вертикальном направлении зона досягаемости в электроустановках напряжением до 1 кВ должна составлять 2,5 м от поверхности, на которой находятся люди.
При выполнении строительных работ в действующих электроустановках, внутри работающих ТП и РП, если это связано с ограничением действий рабочих специальными требованиями техники безопасности, к нормам затрат труда, оплате труда рабочих, нормам времени и затратам на эксплуатацию машин применяется коэффициент 1,2 (п. 5 табл. 1 приложения 1 МДС 81-35.2004).
В случаях, когда по производственным условиям возможно полное снятие напряжения в охранной зоне действующей линии электропередач, указанный коэффициент не применяется.