В настоящее время ООО «КОРПОРАЦИЯ ИНЖТРАНССТРОЙ» осуществляет строительство объекта: «Морской порт Сочи с береговой инфраструктурой с целью создания международного центра морских пассажирских и круизных перевозок. Объекты федеральной собственности. 1 очередь».
В соответствии с требованиями Международного олимпийского комитета, экологическим законодательством Российской Федерации и учитывая, что объект находится непосредственно в пляжной зоне курорта Сочи, при производстве работ ведется постоянный экологический и санитарный контроль. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 г. №458 «Об обеспечении безопасности олимпийских объектов, предусмотренных программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, в период их строительства», обеспечивается безопасность объекта во время его строительства (усиленная охрана, затраты на коммуникацию в рамках границ объекта, специальный контроль и др.).
ООО «КОРПОРАЦИЯ ИНЖТРАНССТРОЙ» считает, что указанные затраты должны учитываться в главе 9 «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства, так как они не учтены нормами накладных расходов.
Прошу Вашего разъяснения.
ПИСЬМО
Центра экспертиз ценообразования в строительстве и ЖКХ ФГУП «СП-Центр» №120521-247 от 21.05.2012 г.
Центр экспертиз ценообразования в строительстве и ЖКХ ФГУП «Федеральный центр информатизации Счетной палаты Российской Федерации» рассмотрел письмо ООО «КОРПОРАЦИЯ ИНЖТРАНССТРОЙ» и сообщает.
Согласно МДС 81-33.2004 накладные расходы, как часть сметной себестоимости строительно-монтажных работ, представляют собой совокупность затрат, связанных с созданием необходимых условий для выполнения строительных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ, а также их организацией, управлением и обслуживанием. Сметная нормативная величина накладных расходов отражает среднеотраслевые общественно необходимые затраты, входящие в состав цены на строительную продукцию.
Повышенные требования, связанные с обеспечением радиационной, химической и биологической безопасности, взрывобезопасности и антитеррористической защищенности олимпийских объектов предусмотрены решениями Международного олимпийского комитета и постановлением Правительства РФ от 01 июня 2009 г. № 458 «Об обеспечении безопасности олимпийских объектов, предусмотренных Программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, в период их строительства».
По этой причине затраты на экологический и санитарный контроль, а также затраты по обеспечению безопасности объекта «Морской порт Сочи с береговой инфраструктурой с целью создания международного центра морских, пассажирских и круизных перевозок. Объекты федеральной собственности. 1 очередь» не учтены нормами накладных расходов.
В связи с изложенным, в данном случае следует руководствоваться письмом Росстроя от 24.09.2004 г. № ЮТ-4734/06, письмами Минрегиона России от 07.06.2008 г. № 13924-СМ/08, от 25.03.2009 г. № 8342- ИМ/08, определять указанные затраты отдельными расчетами и включать их в главу 9 «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства.
Заместитель генерального директора ФГУП - директор Центра экспертиз ценообразования в строительстве и ЖКХ С.А. ВАРЗАРЬ