Строительная компания осуществляет работы по капитальному ремонту здания административного назначения, а также производственного цеха. Определение сметной стоимости работ осуществлялось с применением сметной базы в ред. 2014 г.
Просим разъяснить следующее:
– имеем ли мы право применять коэффициенты п. 6 таблицы 3 Приложения 1 к МДС 81-35.2004, если в административном здании работают практически в каждом кабинете люди и помещения освобождаются поочередно только для ремонта?
– то же и в производственном цехе: ряд станков обслуживаются, работает кладовая и инструменталка, так как выдаются материалы – заготовки, а также инструмент, над головой кран перемещает грузы. Можно ли эти условия приравнять к условиям «без расселения»?
– при работающем оборудовании естественно, что не снято напряжение в проводке, а это ведь еще один отягощающий фактор, который требует дополнительных трудозатрат, а значит, и финансовых. Как это учесть?
Государственные элементные сметные нормы и разработанные на их основе единичные расценки (ФЕР-2001, ТЕР-2001) учитывают среднеотраслевой оптимальный и организационный уровень ремонтно-строительного производства. При этом согласно п. 1.5 МДС 81-38.2004 «Указания по применению федеральных единичных расценок на ремонтно-строительные работы (ФЕРр-2001)» ФЕРр учитывают полный комплекс затрат на выполнение ремонтно-строительных работ в нормальных (стандартных) условиях, при положительной температуре, в зданиях, освобожденных от проживающих (работающих), мебели, оборудования и других предметов и не осложненных внешними факторами.
Необходимость применения в локальных сметах коэффициентов, учитывающих усложняющие факторы производства ремонтно-строительных работ, устанавливается в проектной документации (ПОС, ПОКР, ППР), согласованной с заказчиком, отмечается соответствующей записью в дефектных ведомостях или актах обследования.
При выполнении ремонтно-строительных работ в существующих зданиях без расселения допускается применение коэффициента, предусмотренного поз. 6 таблицы 3 к МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации», в случаях, когда здание в целом не расселено и работы согласно ПОС (ПОКР, ППР) ведутся по помещениям, освобожденным для ремонта, при этом в местах общего пребывания (коридоры, лестницы и т. д.) имеет место пересечение людских потоков рабочих-строителей и эксплуатационного персонала.
Если пересечения людских потоков нет (освобожден отдельно целый этаж, строители пользуются автономно одной лестницей, а персонал – другой), указанный коэффициент не применяется. Эти разъяснения приведены в письме Минрегиона России от 31 марта 2009 г. № 9017/08.
При использовании поправочных коэффициентов таблицы 3 Приложения 1 к МДС 81-35.2004 в нее прежде следует внести коррективы, приведенные в Приложении 2 к письму Росстроя России от 23 июня 2004 г. № АП-3230/06. Уточненная редакция таблицы поправочных коэффициентов приведена в Приложении 3 МДС 81-38.2004 (см. письмо Минрегиона России от 31 марта 2009 г. № 9015-ИМ/08).
Итак, на основании изложенного поправочные коэффициенты, учитывающие особенности выполнения ремонтно-строительных работ в условиях, отличающихся от нормальных, применяются по фактически сложившимся условиям на основании проектных данных.