Просьба дать разъяснения по пункту 16 «е» Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 в части диспетчеризации систем электроснабжения как текстовой, так и графической части

 

1. Анализ законодательной и нормативно-технической базы показывает, что сведения о необходимом и достаточном составе проектной документации в части диспетчеризации объектов электроснабжения (текстовая и графическая части) отсутствуют.
Система диспетчеризации, по-существу, представляет собой аппаратные и программные средства, позволяющие осуществить централизованный контроль за системами инженерно-технического обеспечения (водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, электроснабжением и т.п.) и дистанционное управление ими при помощи средств автоматики, телемеханики и связи (автоматизированная система управления и диспетчеризации - АСУД).
Согласно пункту 4.5 раздела И «Виды работ по подготовке проектной документации» Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утв. приказом Минрегиона России от 30.12,2009 № 624, работы по проектированию систем диспетчеризации относятся ко всем инженерным системам и должны охватывать не только систему электро¬снабжения, но и все системы инженерно-технического обеспечения,
В этой связи представляется целесообразным для решения этого вопроса учесть действующие в настоящее время нормативно-технические требования к диспетчеризации всех инженерно-технических систем.
2. По нашему мнению, при разработке подраздела «Система электро¬снабжения» раздела 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» в части проектных решений по диспетчеризации систем электроснабжения (пункт 16е Положения, утв. постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87-далее - Положения), представляется возможным руководствоваться СП 134.13330.2012 «Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования»).
При этом следует иметь в виду, что описание проектных решений по диспетчеризации систем инженерно-технического обеспечения включает обоснование средств и объёма диспетчеризации а зависимости от назначения объекта и его оснащенности инженерными системами; диспетчеризация инженерных систем должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 22,1.12-2005 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования» (см. таблицу 1 и пункт 5.6,2 СП 134.13330.2012). В частности, объекты и объёмы оснащения системами диспетчеризации жилых и общественных зданий; указаны в СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий» (пункт 17.3 и приложение Б),
В текстовой части, по нашему мнению, следует также описать принятую в проекте структуру диспетчерского управления и контроля системой электроснабжения, схему диспетчерского управления, сигнализации и измерений, а также оборудование диспетчерских пунктов.
3.    Что касается графической части, то представляется, что в принципиальные схемы электроснабжения электроприемников от основного, дополнительного и резервного источников электроснабжения (пункт 16п Положения) и в принципиальные схемы сети освещения (пункты 16р и 16с Положения) следует включить схемы подключения аппаратуры и программных средств диспетчеризации (см., например, Типовой проект 121.043/1.2 «9-этажная 4-квартирная блок-секция 1Б.2Б.ЗБ. ЗБ, Широтной ориентации. Д 1,1., часть7 «Диспетчеризация инженерно¬го оборудования»),
4.    Обращается внимание, что объекты капитального строительства, указанные в пункте 4.9 ГОСТ Р 22.1.12-2005, подлежат обязательному оснащению структурированными системами мониторинга и управления инженерными системами (СМИС). Общие требования к структуре и функционированию СМИС приведены в разделе 5 ГОСТ Р 22.1.12-2005, При этом положениями пункта 5.10 указанного стандарта установлено: «СМИС должна разрабатываться в составе раздела (подраздела) проектной документации «перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Согласно пункту 4.9 ГОСТ Р 22.1.12-2005 СМИС подлежат обязательной установке на следующих категориях объектов:
ядерно- и/или радиационно-опасные объекты (атомные электростанции, исследовательские реакторы, предприятия топливного цикла, хранилища временного и долговременного хранения ядерного топлива и радиоактивных отходов);
объекты, на которых:
получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, превышающих предельно установленные законодательством Российской Федерации;
осуществляется уничтожение, захоронение химических и других опасных от-ходов;
имеются крупные склады для хранения нефти и нефтепродуктов (свыше 20 тыс. тонн) и изотермические хранилища сжиженных газов;
получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а так¬же работы в подземных условиях, включая предприятия по подземной и открытой (глубина разработки свыше 150 м) добыче и переработке (обогащению) твердых полезных ископаемых;
используются стационарно установленные канатные дороги и фуникулеры;
производят, получают или перерабатывают жидкофазные или твердые продукты, обладающие взрывчатыми свойствами и склонные к спонтанному разложению с энергией возможного взрыва, эквивалентной 4,5 тоннам тринитротолуола;
сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи;
линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 кВ и более;
объекты космической инфраструктуры;
аэропорты и объекты их инфраструктуры;
объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
метрополитены,
морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов;
тепловые электростанции мощностью 150 МВт и выше;
объекты обустройства нефтяных месторождений на шельфах морей;
- магистральные газо-, нефте- и продуктопроводы;
объекты газораспределительных систем, на которых используется, хранится, транспортируется природный газ или сжиженный углеводородный газ;
гидротехнические сооружения 1-го, 2-го и 3-го классов;
крупные промышленные объекты с численностью занятых людей более 10 тыс. человек;    -
объекты капитального строительства,1 в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:
высота более чем,.100 м; .
пролеты более чем 100 м; '
наличие консоли более чем 20 м;
заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 м;
наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых при-меняются нестандартные методы расчёта с учётом физических или геометрических нелинейных свойств. Либо разрабатываются специальные методы расчёта;
объекты с максимальным расчетным пребыванием людей 500 чел. и более: зрелищные, спортивные сооружения, многофункциональные офисные и торгово-развлекательные комплексы, объекты здравоохранения, гостиницы;
объекты жизнеобеспечения: установки, склады, хранилища, гидротехнические и инженерные защитные сооружения, коммуникации, разрушение (повреждение) которых может привести к нарушению нормальной жизнедеятельности людей (прекращению обеспечения водой, газом, теплом, электроэнергией, затоплению, повреждению жилых массивов, выходу из строя систем канализации и очистки сточных вод) и как следствие - к чрезвычайной ситуации.