Особенность выполнения ремонтно-строительных работ состоит в том, что возведение объектов строительства осуществляется в условиях, отличающихся от нового строительства. Сборники единичных расценок учитывают влияние большинства стандартных особенностей, влияющих на производительность труда рабочих и механизмов, а также на расход материалов при функционировании производственных процессов по ремонту зданий и сооружений. Для того, чтобы учитывать особые условия, наиболее часто встречающиеся в практике выполнения ремонтно-строительных работ, рекомендуется использовать Главу 6 Приложения к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.09.2019 г. № 507/пр, либо Главу 6 Приложения к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.09.2019 г. № 519/пр Первый определяет порядок составления смет на ремонтные работы на основе ГЭСН, второй – на основе ФЕР.

6. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СМЕТНЫХ НОРМ НА РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

  Сметные нормы на ремонтно-строительные работы учитывают оптимальные технологические и организационные схемы производства ремонтно-строительных работ, оптимальный набор (перечень) строительных машин, механизмов и материальных ресурсов при производстве работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства.

  Техническими частями и приложениями сборников ГЭСНр предусмотрены сведения о порядке применения сметных норм на ремонтно-строительные работы, обусловленные особенностями производства работ, которые использовались при разработке сметных норм.

  Особенности применения сметных норм на ремонтно-строительные работы, связанные с демонтажом (разборкой) строительных конструкций, рассмотрены в разделе 8 Методических рекомендаций.

  В сметных нормах на ремонтно-строительные работы учтены затраты:

- по вертикальному и горизонтальному перемещению материалов от приобъектного склада к месту производства работ;

- на горизонтальное перемещение мусора и материалов от разборки конструкций в зданиях и сооружениях на расстояние до 80 м;

- на вертикальное перемещение мусора и материалов от разборки при условии опускания через окно в лотках;

- на горизонтальное перемещение мусора и материалов от разборки конструкций до места их складирования в пределах строительной площадки на расстояние до 50 м от объекта капитального строительства.

  В сметных нормах на ремонтно-строительные работы вертикальный транспорт материалов, изделий и конструкций, а также мусора, полученного при разборке и ремонте конструкций, учтен для объектов капитального строительства высотой до 15 м.

При большей высоте ремонтируемых объектов капитального строительства следует учитывать дополнительные затраты на вертикальный транспорт при определении сметной стоимости в сметных расчетах (сметах).

  При подготовке локальных сметных расчетов (смет) на ремонтно-строительные работы дополнительно должны учитываться затраты по затариванию мусора в мешки и спуску мусора с отноской вручную на носилках или в мешках в соответствии с положениями методических документов.

  При применении сметных норм, включенных в сборники ГЭСНр, для определения сметной стоимости работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства следует руководствоваться принципом максимального совпадения технологии производства работ, принятой в проектной документации, и состава работ, приведенного в сметных нормах.

6.7.1. При отсутствии необходимых сметных норм, включенных в сборники ГЭСНр, сметные затраты на ремонтно-строительные работы и работы по реконструкции объектов капитального строительства могут быть определены:

- по сметным нормам сборника ГЭСН 81-02-46...«Работы при реконструкции зданий и сооружений»;

- по сметным нормам, включенным в сборники ГЭСН (аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, в том числе по возведению новых конструктивных элементов), с применением следующих коэффициентов:

- 1,15 – к затратам труда рабочих;

- 1,25 – к нормам времени на эксплуатацию строительных машин и механизмов, затратам труда машинистов.

6.7.2. Указанные в пункте 6.7.1. Методических рекомендаций коэффициенты не распространяются на сметные нормы:

- ГЭСН 81-02-46-...«Работы при реконструкции зданий и сооружений»;

- сборников ГЭСНм, ГЭСНр, ГЭСНп;

- на строительные и специальные строительные работы по разборке (демонтажу) строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, включенные в сборники ГЭСН («прямые сметные нормы»);

- на строительные и специальные строительные работы, используемые при определении сметных затрат по разборке (демонтажу) строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения с применением понижающих коэффициентов, приведенных в разделе 8 Методических рекомендаций.

6.7.3. Коэффициенты, предусмотренные пунктом 6.7.1. Методических рекомендаций, учитывают:

- отсутствие возможности применения технологических схем производства работ, принятых в сметных нормах, включенных в сборники ГЭСН;

- потери подрядных организаций, связанные с малообъемностью работ; снижение уровня годового режима работы строительных машин.

6.7.4. Коэффициенты, предусмотренные пунктом 6.7.1. Методических рекомендаций, применяются при определении сметной стоимости одновременно с коэффициентами, учитывающими усложняющие факторы и условия производства работ (пунктами 3.2.1. и 3.2.3 Методических рекомендаций).

  Применение сметных норм, включенных в сборники ГЭСНр, допускается при определении сметной стоимости на отдельные виды строительных работ (неинвентарные леса, понижение отметок пола подвала и так далее), производство которых аналогично предусмотренным сметными нормами на ремонтно-строительные работы, а также соответствует нормативным требованиям по их выполнению.

8. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СМЕТНЫХ НОРМ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ДЕМОНТАЖНЫХ РАБОТ

8.1 Сметные затраты на демонтаж (разборку) строительных конструкций, элементов систем и сетей инженерно-технического обеспечения определяются с учетом следующих положений.

При наличии сметных норм на демонтаж (разборку) сметная стоимость демонтажных работ определяется по сметным нормам, включенным в сборники ГЭСНр и сметным нормам, включенным в сборники ГЭСН.

8.2 При отсутствии сметных норм на работы по демонтажу (разборке) строительных конструкций, элементов систем и сетей инженерно-технического обеспечения в сборниках ГЭСН и ГЭСНр при определении сметной стоимости применяются:

сметные нормы на строительные и специальные строительные работы на устройство, установку строительных конструкций, элементов систем и сетей инженерно-технического обеспечения, включенные в сборники ГЭСН, с применением коэффициентов, приведенных в таблице 2 Методических рекомендаций.

При определении сметной стоимости указанные коэффициенты применяются к затратам труда рабочих и к затратам на эксплуатацию машин и механизмов, в том числе к затратам труда машинистов, включенным в соответствующие сметные нормы в зависимости от вида разбираемых строительных конструкций, элементов систем и сетей инженерно-технического обеспечения. без учета стоимости материальных ресурсов.

Таблица 2

Коэффициенты к сметным нормам при определении затрат на демонтаж (разборку) строительных конструкций, элементов систем и сетей инженерно-технического обеспечения

8.3 Сметные затраты при определении сметной стоимости на демонтаж оборудования определяются с учетом следующих положений.

При наличии сметных норм на работы по демонтажу оборудования сметная стоимость демонтажных работ определяется с учетом состава работ, включенного в соответствующие сметные нормы сборников ГЭСНм.

При отсутствии сметных норм на работы по демонтажу (разборке) оборудования, используются сметные нормы на монтаж оборудования, включенные в сборники ГЭСНм, с применением коэффициентов, приведенных в таблице 3 Методических рекомендаций.

Понижающие коэффициенты применяются к затратам труда рабочих и к затратам на эксплуатацию машин и механизмов, в том числе затратам труда машинистов, включенным в сметные нормы, в зависимости от назначения демонтируемого оборудования. без учета стоимости материальных ресурсов.

Таблица 3

Коэффициенты к сметным нормам при определении затрат
на демонтаж оборудования

8.4 Коэффициенты, приведенные в таблицах 2 и 3 Методических рекомендаций, учитывают условия демонтажа (разборки) строительных конструкций, оборудования в незакрепленном состоянии, освобожденных от заделки в стены и другие конструкции, а также от сварки или иного крепления с другими конструктивными элементами

8.5 При наличии строительных конструкций, элементов систем и сетей инженерно-технического обеспечения и оборудования, находящихся в закрепленном состоянии, дополнительные затраты, связанные с пробивкой и заделкой борозд, ниш, гнезд в существующих конструкциях, а также срезка закладных деталей или элементов металлоконструкций, к которым они приварены, следует учитывать дополнительно в локальных сметных расчетах (сметах) на основании проектной документации по соответствующим сметным нормам.

8.6 В тех случаях, когда проектной документацией при производстве демонтажных работ установлена необходимость устройства лесов для поддержки демонтируемых (разбираемых) строительных конструкций, элементов систем и сетей инженерно-технического обеспечения и оборудования, дополнительные сметные затраты по установке и разборке поддерживающих лесов надлежит учитывать дополнительно в локальных сметных расчетах (сметах) по соответствующим сметным нормам в соответствии с положениями методических документов.

8.7 В сметных нормах не учтены затраты по погрузке, вывозке и разгрузке строительного мусора и лома получаемых при демонтаже (разборке) строительных конструкций и оборудования. Эти затраты в локальных сметных расчетах (сметах) должны определяться дополнительно исходя из действующих сметных норм на погрузо-разгрузочные работы, перевозку грузов, массы и расстояний от строительной площадки до места складирования материальных ресурсов или размещения мусора (согласно данным проектной документации) на специальных полигонах с учетом положений соответствующих методических документов.

8.8 В случае отсутствия в проектной документации необходимых данных о массе разбираемых строительных конструкций, объемный вес строительного мусора может быть принят (справочно) по следующим данным:

- при разборке бетонных конструкций – 2 400 кг/м3;

- при разборке железобетонных конструкций – 2 500 кг/м3,

- при разборке конструкций из кирпича, камня, отбивке штукатурки и облицовочной плитки – 1 800 кг/м3;

- при разборке конструкций деревянных и каркасно-засыпных – 600 кг/м3;

- при выполнении прочих работ по разборке (кроме работ по разборке металлоконструкций и оборудования) – 1 200 кг/м3.

Объемный вес строительного мусора от разборки строительных конструкций приведен из учета их в плотном теле конструкций. Масса демонтируемых металлоконструкций и оборудования принимается по данным проектной документации.

8.9 Сметные нормы (в том числе с применением понижающих коэффициентов, приведенных в таблицах 2 и 3 Методических рекомендаций) предусматривают вертикальное и горизонтальное перемещение материальных ресурсов, оборудования и строительного мусора, получаемых при демонтаже (разборке) строительных конструкций, элементов систем и сетей инженерно-технического обеспечения и оборудования, до места их складирования на строительной площадке на расстояния, приведенные технических частях и приложениях соответствующих сборников сметных норм.

Структура ремонтно-строительных работ, наиболее часто используемых при ремонте зданий и сооружений, приводится в приложении 1 к Методике.

 Отличие норм на строительство и на выполнение ремонтно-строительных работ состоит в появлении факторов, снижающих производительность труда рабочих и средств механизации. К числу таких факторов относятся:

- рассредоточенность объемов работ;

- ограниченные возможности применения высокопроизводительных средств механизации;

- увеличение затрат ручного труда на внутрипостроечном транспорте, а также при транспортировке материалов в рабочей зоне.

- стесненные условия в застроенной части городов характеризуются наличием трех из указанных ниже факторов:

а) интенсивного движения городского транспорта и пешеходов в непосредственной близости от места работ, обусловливающих необходимость строительства короткими захватками с полным завершением всех работ на захватке, включая восстановление разрушенных покрытий и посадку зелени;

б) разветвленной сети существующих подземных коммуникаций, подлежащих подвеске или перекладке;

в)  жилых или производственных зданий, а также сохраняемых зеленых насаждений в непосредственной близости от места работ;

г)      стесненные условия складирования материалов или невозможности их складирования на строительной площадке для нормального обеспечения материалами рабочих мест.

В случае, если норматив отсутствует в перечисленных сборниках единичных расценок на строительство и ремонт зданий и сооружений, подрядная, организация разрабатывает индивидуальные сметные расценки с последующим их утверждением заказчиком. Индивидуальные нормы должны учитывать все особенности выполнения ремонтно-строительных работ, поскольку на них не распространяются повышающие коэффициенты, приводимые в нормативных документах.

Продолжение https://abk-63.ru/article/41-poryadok-opredeleniya-pryamyh-zatrat-pri-vypolnenii-remontno-stroitelnyh-rabot-bazisno