Наша организация занимается озеленением городских улиц, парков, скверов и проч. На последнюю работу заказчик предоставил смету на устройство газонов, где общая толщина чернозема в газоне составляет 20 см. При этом поставлено условие: в нижний слой толщиной 15 см вносить чернозем механизированным способом, а верхний слой толщиной 5 см того же чернозема выполнять вручную (руками разбиваются все комки земли и граблями выравнивается все под заданный уровень).
Локальную смету заказчик посчитал так: 70% площади берется по расценке ТЕР 47-01-046-03 механизированным способом ‒ 15 см, а 30% площади берется по расценке ТЕР 47-01-046-04 как работы, выполняемые вручную при толщине вносимого чернозема 15 см. Верхний слой газона толщиной 5 см на 100% площади берется по расценке ТЕР 47-01-046-05.
По моему мнению, смета составлена неверно. Необходимо: 100% площади взять по расценке ТЕР 47-01-046-03 – внесение  растительного грунта механизированным способом толщиной 15 см; 100% площади взять по расценке ТЕР 47-01-046-04 ‒ вручную ‒ 15 см; и сминусовать 10 см. 100% площади по расценке ТЕР 47-01-046-05. Подскажите, кто прав. Как правильно оценить производимые нами работы по устройству газонов?

 

Чтобы правильно ответить на данный вопрос, необходимо видеть проект на производство озеленения. Но я попытаюсь порассуждать.
Вопрос касается исключительно правильности применения сметных нормативов таблицы ГЭСН 47-01-046 «Устройство газонов», части № 47 «Озеленение, защитные лесонасаждения», которая утверждена приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 253 в составе Государственных сметных нормативов на строительные и специальные строительные работы.
Если проектом предусмотрено сначала по всей площади произвести работы по насыпке растительной земли с разравниванием механизированным способом и толщиной слоя 15 см, то для определения сметной стоимости данной работы следует применять нормативы табл. 47-01-046-03. А вот оценить затраты на устройство последующих 5 см толщины слоя в случае, когда предусмотрено проектом, что нужно произвести разравнивание внесенного слоя вручную, тогда следует применить нормативы табл. 47-01-046-04 с корректировкой затрат, т. е. нужно из нормативов табл. 47-01-046-04 исключить 10 см толщины слоя по табл. 47-01-046-05 «На каждые 5 см изменения толщины слоя» с К = 2. Тем самым уточним расход ресурсов и сметную стоимость работ по внесению требуемой толщины слоя растительной земли, а именно 5 см.
Таким образом, мы произвели оценку работ по устройству газонов, где осуществляются по требованиям проекта на первом этапе следующие работы: 1. Планировка площади механизированным способом; 2. Вспашка почвы трактором; 3. Подвозка и насыпка растительной земли с разравниванием толщиной слоя 15 см. На втором этапе выполняются такие работы, как: 1. Планировка площади вручную; 2. Штыковка почвы вручную; 3. Подвозка и насыпка растительной земли с разравниванием толщиной слоя 5 см. При этом оба этапа выполняются на всей площади устраиваемых газонов. Остается только посеять, вручную используя семена газонных трав (нормативы табл. 47-01-046-06), либо устроить газоны, применив готовые рулонные заготовки (нормативы табл. 47-01-046-07– 47-01-046-08).